Без «безвиза», без доверия, без иллюзий

Безвизовый режим опять отсрочили на неопределенное время, доверие к европейским партнерам заметно утрачено, иллюзий о лояльности Европы к украинцам остается все меньше – таковы вкратце итоги восемнадцатого саммита Украина –  ЕС, прошедшего недавно в Брюсселе.

Новые песни о главном

В ходе совместной пресс-конференции Петра Порошенко, Дональда Туска и Жан-Клода Юнкера на саммите Украина-ЕС, меня одолевали смешанные чувства. Одно из чувств называлось «дежавю». Эти же люди на прошлогоднем майском саммите Восточного партнерства в Риге убеждали меня и еще несколько сот журналистов в том, что Украине осталось совсем немного до получения безвизового режима, до конца 2015 максимум.  Лишь поднатужьтесь немного – запустите выдачу биометрических паспортов, активизируйте борьбу с коррупцией, внедрите систему электронного декларирования доходов чиновников и прекратите дискриминировать секс-меньшинства при приеме на работу.   Домашнее задание выполнено, но «безвиз» все не давался – Европа «кинула» украинцев не один раз и успокоительные мантры украинской власти уже не воспринимались всерьез. Украина напоминала мальчика, который просится у мамы поиграть в футбол в соседнем дворе – модном и очень европейском.  «Уроки сделал?», – спрашивает мама. «Сделал». «И чтение?». «И чтение». «И математику?». «И математику» (в математике наш мальчик преуспел больше всего, подсчитывая суммы маминых траншей). «Ну, сделай тогда задание на следующую неделю». «Хочу во двор, к Гюнтеру и Жану!», – не унимается мальчишка. «А вот Джонни собирается домой», – парирует мама. «Джонни уже наигрался, у него дома Brexit», – канючит мальчуган. Но бесполезно – к Гюнтеру и Жану его пока не пускают.  

Петру Порошенко еще удавалось выказывать благодушие, обнимаясь с Юнкером и похлопывая по плечу Дональда Туска. Последний, кстати, прочитал по бумажке покаянную речь по-украински, с рефреном «ну, не смогли – исправимся». Если дословно президент Европейского совета горячо заверил: «Украина все выполнила!».  Было видно, что он искренне расстроен и ему явно дискомфортно от того, что он невольно подставляет своего друга Петра Порошенко, пообещавшего украинцам «безвиз» уже 24 ноября.

Члены украинской делегации, соблюдая внешнюю пристойность, свое раздражение почти не скрывали и не особенно сдерживали себя в комментариях. Резче всех, на мой взгляд, высказалась первый вице-спикер Верховной Рады Ирина Геращенко. По ее словам, Украина уже не просит, а требует от ЕС выполнения своей части обязательств в вопросе «безвиза».  «Это первый саммит, где нас уже не вычитывают как нерадивого ученика, а извиняются. Теперь уже не мы, а ЕС оправдывается. Но мы требуем не оправданий, а четкой последовательной позиции от европейских партнеров. Затягивание этого вопроса не имеет оправданий!».

О свободе слова по-европейски

На пресс-конференции трех президентов я сидел недалеко от Ирины Владимировны и видел, как эмоционально она воспринимала уход от прямого ответа на вопрос УНИАН по очередным срокам получения Украиной «безвиза» со стороны Туска и Юнкера. В нарушение всех правил, не дожидаясь микрофона, откуда-то изнутри у меня вырвалось: «Так сколько дней, месяцев, лет еще ждать?». Юнкер строго меня одернул – мол пусть месье дождется ответа. Ответ, в результате, получили все журналисты. Президент Европейской комиссии пообещал, что у Украины будет безвизовый режим еще до конца текущего года. Юнкер добавил для тех, кто связывает отсрочку «безвиза» с позициями Франции и Германии по этому вопросу, что у него есть поддержка президента Франции Франсуа Олланда и канцлера Германии Ангелы Меркель.

Пусть новые сроки украинского «безвиза» остаются на совести господина Юнкера. Как на моей совести остается несдержанность на пресс-конференции. Впрочем, за нее я таки поплатился – кстати, о свободе слова по-европейски. После пресс-конференции ко мне подошли двое молодых людей характерного вида в одинаковых костюмах и настойчиво попросили на выход. Один из них отцепил мой аккредитационный бейдж и выдал вместо него какую-то временную бумажку. При этом, ничего толком не объясняя. Я вежливо, но очень твердо потребовал старшего. Молодые люди куда-то исчезли, потом один из них появился и вернул мне бейдж. Через пару минут появился второй вместе с высоким мужчиной, который механическим голосом назвал мне какие-то пункты каких-то параграфов (код поведения журналистов или внутренние правила Европейского совета?), о которых до того момента я ничего не знал. Я извинился. Начальник секьюрити протянул руку и исчез. Наверное, инцидент исчерпан? На всякий случай хочу заявить: если с аккредитацией на какое-то следующее событие ЕС у меня возникнут проблемы, считаю себя вправе стучаться во все правозащитные организации.

Французские выборы и новые вызовы

Как всегда на саммитах, самое интересное происходило в кулуарах. Кроме того, нужно было улавливать намеки и полутона.  Так, президент Европарламента Мартин Шульц, единственный, кто остановился сказать пару слов журналистам при входе в здание Европейского совета (такие моменты СМИ всегда ловят), заявил, что проблема не решается как раз в этом самом здании, то есть на уровне Совета ЕС, где представлены главы национальных правительств. На уровне Европарламента предварительное положительное решение уже есть, в том числе и по разработке пресловутого механизма приостановки безвизового режима, его нужно только проголосовать.  Из кулуарных разговоров на саммите можно было сделать вывод, что существуют противоречия между Советом ЕС и более «сговорчивыми» европейскими институциями.

На полях саммита нередко звучали высказывания о том, что тормозят безвизовый процесс целый ряд стран, среди которых Франция и Германия. И это, не смотря на оптимистичное заявление Юнкера о его договоренностях с Оландом и Меркель.  По мнению некоторых экспертов, французские дипломаты даже поговаривают об угрозе украинского «безвиза» для существования самой Шенгенской зоны, что идет вообще в разрез с самой идеей политического партнерства с Украиной.

Откровенно говоря, противоречия между европейскими институциями и правительствами стран – членов ЕС по вопросу визовой либерализации понятны. Кроме уже известных вызовов – мигрантского кризиса (на который, по мнению скептиков «безвиза» открытие границ для украинцев вряд ли повлияет положительно), угроз терроризма, Brexit и позиции Нидерландов – появился фактор победы Трампа на выборах в США. Хотя, по заявлению того же Юнкера, ЕС будет проводить свою независимую политику в любом случае. Еще важнее для понимания ситуации – грядущие выборы в Германии и Франции.  Если прибавить сюда постоянное недовольство тяжеловесов европейской политики отсутствием прогресса в выполнении минских соглашений и влиятельное пророссийское лобби, то становится как-то совсем не оптимистично. 

В этих процессах всех волнует, в первую очередь, роль Франции. По высказыванию некоторых французских аналитиков, «безвиз» даст преимущества в предвыборной риторике для Марин Ле Пен, а значит лучше не дразнить гусей и повременить с украинским вопросом. Вот только не станет ли временное откладывание по даже очень уважительным причинам постоянным трендом в отношениях Украина – ЕС? И хватит ли выдержки украинской стороне?

По мнению Рикарда Йозвяка, брюссельского репортера Радио Свобода и эксперта по вопросам Восточного партнерства, «безвиз» дадут не раньше, чем через полгода: “Я думаю, что обещания, которые были даны, не будут воплощены в реальность. Украина сделала все, что могла, но что она действительно недооценила, так это настроения в Европе. Вы знаете, что Европа потрясена, Европа разрознена. И такие вопросы как либерализация визового режима для такой большой страны как Украина в данный момент Европе сложно переварить”

Visa free и 600 миллионов за украинский кругляк – прорыв или очередная кабала?

В день саммита я все время думал: а где же фишка, где та самая неожиданность в море предсказуемости по «безвизу» и другим вопросам повестки дня? «Так вот же оно!», – осенило меня, когда Жан-Клод Юнкер в конце своего заявления на пресс-конференции похвалил Петра Порошенко за «намерение снять запрет на экспорт древесины».

Юнкер даже поторопил украинского лидера: «как я понимаю, это будет сделано в течение последующих нескольких недель, что даст нам возможность предоставить следующий транш на 600 миллионов евро макрофинансовой помощи с нашей стороны». Вот так. Кроме борьбы с коррупцией, электронных деклараций и «неущемления» прав геев с нас на этот раз потребовали и кое-что имеющее практическое применение, а именно – украинский лес.  Не нужно быть продвинутым экспертом отрасли, чтобы понять кабальный характер сделки.

В прошлом году Верховная Рада приняла десятилетний мораторий на экспорт необработанной древесины. Сделано это было с целью предотвратить массовый контрабандный вывоз кругляка из страны и хоть как-то стимулировать загибающуюся деревообрабатывающую промышленность Украины. Правительство пыталось отменить мораторий – парламент стойко держался.

Теперь нас шантажируют так необходимым разоренной стране долгосрочным кредитом в 600 миллионов. В ущерб экологии, созданию новых рабочих мест, притоку технологий. Некоторые украинские политики отреагировали на это более, чем доходчиво. Так, например, Ляшко, пообещал в Facebook «повесить на первой сосне того, кто только попытается в Раде отменить наш мораторий». Судя по всему, «протолкнуть» в парламенте снятие моратория на вывоз леса будет непросто. Как непросто украинской власти будет преодолевать разочарования украинцев от итогов нынешнего саммита Украина – ЕС.

{gallery}848487474{/gallery}

Александр Павлов