Горький опыт ОСМД: как уберечь себя и свой дом от мошенничества

В последнее время накаляются страсти вокруг вопроса создания ОСМД в Запорожье.

Самоуправление – это, конечно же, неплохо, но только тогда, когда все происходит по закону и, разумеется, с согласия большинства совладельцев дома. К сожалению, несовершенство законодательной базы по-прежнему оставляет достаточно лазеек для действий тех, кто привык добывать деньги любыми способами, в том числе и незаконными. Речь о том, что в Запорожье в последнее время просто расцветает бизнес по созданию ОСМД по липовым документам.

 Что говорит Закон “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме” (№ 417-VIII от 14.05.2015 г) – а это основной закон, который регулирует взаимоотношения совладельцев жилых домов, управляющих компаний, объединений совладельцев и т.д. А закон говорит о том, что если до 2017 г. в доме не создано ОСМД или не принята другая форма управления, то управителя назначает городская власть в результате конкурса. При этом никто не отнимает у жильцов права создать ОСМД после назначения управителя, если они хотят сами распоряжаться деньгами, имуществом, сами решать, кому сдавать в аренду подсобные помещения, кого привлекать к техническому обслуживанию, содержанию и ремонту в доме. Инициатива приветствуется. Но, как и во многих других случаях, может стать наказуемой.

И наказание это не будет уголовным или даже административным. Это будет наказание ухудшением состояния дома, деньгами, аварийными ситуациями.Все это может случиться, если совладельцы отнесутся к созданию ОСМД, как к очередному, ни к чему не обязывающему мероприятию. А ведь это ваш дом, господа, вам и вашим детям в нем жить.

Вот, например, как выглядит платежка, которую получили жильцы одного из домов Запорожья.

Да, взнос за управление домом 5,24 грнза 1 м², вроде, небольшой, вполне средний по городу, есть и выше. А графа «Членские взносы» уже заставляет задуматься: ЭТОГО ТЕРМИНА В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НЕТ!

Если жильцы хотят изменить форму управления, пользоваться услугами другой компании или управлять самостоятельно, то в законе предусмотрена четкая процедура: действующего управителя необходимо предупредить за два месяца о своем желании, которое оформляется протоколом собрания совладельцев определенной формы. Проголосовать за такое решение должны совладельцы квартир и нежилых помещений, площадь которых составляет больше 50% от общей площади дома.

И вот тут начинается простор для всевозможных махинаций. Сегодня мы приведем пример только одной из разновидностей.

 Как создать ОСМД за пару дней и «навариться»

Чуть более трех месяцев назад жители девятиэтажного дома по улице Сикорского, 470 в Шевченковском районе города решили самостоятельно вести управление в своем доме и создали ОСМД. Все было бы хорошо, если бы внезапно не выяснилось, что часть жильцов не голосовала за членов правления и главу, а позже людям стали приходить двойные платежки на оплату.

Жильцы многоэтажного дома по улице Сикорского были недовольны слишком большой придомовой территорией, которую закрепили за их домом еще при постройке, отсутствием ремонта внутриквартальной дороги, высокой стоимостью услуги по управлению домом и многим другим, что касается коммунальной сферы. Претензии, естественно, были предъявлены управляющей компании, а кому же еще. Не ответив на многочисленные предложения своего управителя по уменьшению площади, снижению цены и т.д., на домовом собрании люди решили, что нужно попробовать взять дом в управление, тем самым немного снизить оплату, а также возложить всю ответственность на доверенных лиц. Уже на переходном этапе и началась неразбериха.

– В марте этого года мы создали инициативную группу и провели опросы среди жильцов по организации объединения совладельцев в нашем доме. На собрании мы приняли решение о сборе документов по регистрации ОСМД. Эти обязанности по сбору документов мы делегировали отдельному человеку. Также мы предварительно избрали членов правления по одному-двум представителям из каждого подъезда. В июне было проведено собрание с нарушениями, поскольку не были соблюдены сроки и не уведомили всех людей. Там же мы узнали, что человек, который должен был собирать подписи, уже зарегистрировал ОСМД и является председателем- рассказал житель дома Владимир Бобров.

Часть жильцов отмечают, что они действительно присутствовали на нескольких собраниях, где обсуждали создание ОСМД и выбор членов правления, а другая часть жильцов (менее многочисленная) признается, что не слышали о проведении собрания и не принимали в нем участия.

– Половина жильцов голосовала за ОСМД, половина нет. Мы не знаем о точном числе, но на первом собрании было совсем немного людей. Инициативная группа ходила с протоколами, где не было указано самих вопросов, а были только столбики. Люди не понимали, в каком именно документе они расписывались.  Нам говорили, что это все за ОСМД. Самого текста с вопросами мыне видели, – рассказывают жильцы.

Такие истории являются еще одним подтверждением несовершенства законодательной базы, регулирующей отношения совладельцев многоквартирного дома и председателя ОСМД.

Также людей очень смутило, что два месяца подряд они получают сразу два счета – от управляющей компании «Мрия», у которой дом и находится в управлении, и от новоизданного объединения совладельцев. Пенсионеры честно признаются, что не знают, кому платить, потому что не хотят по итогу быть должниками. Часть жильцов в связи с этой путаницей вообще заявила, что до момента решения вопроса: или окончательного перехода в ОСМД или продолжения договорных отношений с управляющей компанией, никому ничего платить не намерены. Как так получилось, что, жильцы еще не расторгли договорные отношения с управляющей компанией, а руководство ОСМД уже решило параллельно собирать деньги, не совсем понятно.

– В сентябре мы получили платежи на обслуживание дома и от «Мрии» и от нашего ОСМД. В последней не было указано о наличии льгот. Новый тариф составляет около 6 грн за 1 квадратный метр. Когда мы спросили, на каком основании собираются деньги, если данный дом по факту не передан, то ответа так и не получили. На сегодня известно, что 15% жильцов уже оплатили деньги на счета ОСМД. Я не хочу платить деньги напрасно, – рассказала жительница дома Марина Ивановна.

Управляющая компания сомневается в подлинности протоколов

По закону, жильцы могут отказаться от услуг управляющей компании, создать объединение совладельцев и в течение двух месяцев получить от компании техническую документацию на дом. Если все сделано правильно и по закону.

Наши журналисты обратились за комментарием к представителям управляющей компании. В «Мрии» нам показали протокол собрания жильцов, который был составлен с нарушениями требований Закона Украины №417 “Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме”.

Из этого протокола непонятно, за что конкретно проголосовали люди, потому что в нем не указаны вопросы, рассмотренные жильцами. Перечень вопросов подшит отдельно, поэтому быть на 100% уверенными, что именно за них голосовали люди, не приходится. И голосовали ли? Ведь уж больно похожи почерки многих голосовавших.

Согласно типовой форме «Протокола собрания собственников многоквартирных домов» в самом протоколе должны быть указаны вопросы, рассмотренные в повестке дня. Также в графе под названием «право собственности» должен быть указан номер правоустанавливающего документа и дата его выдачи. В данном протоколе собрания не были учтены эти требования.

– В протоколе люди указали, что они «за» по первому, второму вопросу, но в документе отсутствует шапка, за что конкретно они голосуют.  Также не указаны документы, подтверждающие право собственности, и есть сомнения в подлинности самих подписей, – рассказала директор по маркетингу управляющей компании «Мрия» Маргарита Герговская.

Изучение законодательной базы дает основание сделать вывод: государственные регистраторы действительно не обязаны проверять документы и подписи на предмет их подлинности или фальсификации. Поэтому ОСМД было зарегистрировано и обрело статус юридического лица и не прибыльной организации. Об этом свидетельствует запись в Едином госреестре предприятий Украины.

В распоряжении журналистов появилось заявление жильцов скандального дома, где они отмечают, что глава ОСМД требует их оплачивать по счетам. Он стал изымать из почтовых ящиков жильцов платежки, которые рассылает управляющая компания, вместо чего предоставляет жителям новые платежки от ОСМД.

Пенсионеры не спешат платить, потому что в платежках от новорожденного объединения не отображается субсидия, но в ход пошли угрозы и запугивания.

Дальше больше. Оказывается, сам председатель ОСМД является злостным неплательщиком. Такой немаловажный «нюанс» вообще не упоминается в Законе. То есть,получается, любой должник имеет право создать ОСМД, чтобы прикрыться должностью председателя и свои долги «списать»?

Как ранее уже сообщал сайт 061, аналогичная ситуация была зафиксирована в прошлом году в другом ОСМД, на улице Олимпийская,16, что в Коммунарском районе города. Здесь часть жильцов призналась, что они на самом деле не ставили свои подписи в протоколе, а часть подписавшихся людей и вовсе не проживает в этом доме. Правоохранители начали проверять подлинность этих подписей и дело направили в суд. В ходе проверки протокола также выяснилось, что в «голосовании» принимала участие жительница, которая на момент голосования умерла.

А не так давно стало известно еще об одном ОСМД с похожей историей. Жильцы дома № 149 по Чаривной также жалуются на то, что их председатель выбрасывает из почтовых ящиков платежки управляющей компании, заставляя людей платить на счет ОСМД.  В протоколе также имеется множество нарушений. Скорее всего, люди даже не знали, что что-то в их доме меняется.  При этом деньги уже собираются, работы еще даже не в проекте. Жильцы дома, обратившиеся в нашу редакцию, рассказывали, что их председатель – человек настолько разносторонний, что они побаиваются за свои деньги. Говорят, до сих пор не поняли, чем он занимается: замечен развозчиком в службе доставки воды, аниматором во время предвыборной кампании одного из кандидатов в ВР, в соцсетях позиционирует себя как «научный сотрудник». Поэтому обещание председателя взять кредит в 1 млн. грн жильцов крайне беспокоит. Также совладельцы переживают за техническое состояние своего дома.

Как защитить свои права

Юристы информируют: если Вы не знали о собрании, не голосовали за создание ОСМД, но Ваша подпись стоит в протоколе, если Вы не доверяете председателю или членам правления – выход есть. Вы можете в судебном порядке оспорить создание ОСМД. Правда за то время, которое понадобится на принятие судебного решения, дом может стать аварийным, председатель с деньгами исчезнуть из поля зрения, арендаторы подвальных помещений стать их собственниками.

Мы будем  следить за ситуацией с ОСМД в городе и информировать Вас о разных сторонах проблемы. Ведь положительные примеры деятельности ОСМД есть, как и примеры успешного сотрудничества ОСМД с управляющими компаниями, как и примеры эффективного сотрудничества совладельцев жилых домов с управителями.

Рынок управления домами только начинает развиваться, как и институт объединений совладельцев. В нашей стране это новые продукты, к которым еще надо привыкнуть, разобраться в специфике, посмотреть на зарубежный опыт. Нам всем придется стать слесарями, электриками, мастерами, инженерами, чтобы самим или с помощью специалистов навести порядок в своих домах.

Успеха нам в этом нелегком деле.