Порошенко выступил с обращением к депутатам: о чем говорил президент

Главные тезисы из выступления Порошенко. 

Сегодня, 7 сентября, президент Украины Петр Порошенко выступил в Верховной Раде с ежегодным обращением к парламенту.

Глава государства говорил о внутреннем и внешнем положении Украины.

В частности, во время своего ежегодного обращения в Раде президент вспомнил экономический рост, безвиз и рассказал о “хищной орде”. Порошенко заявил, что Украина уже выбралась из глубокой, смертельно опасной экономической и политической пропасти, но над ней нависает “хищная орда”.

Кроме того, Порошенко рассказал о вызовах, которые сейчас стоят перед Украиной. Одним из них является то, что в Украины остался всего год для того, чтобы активно поработать над реформами. Также президент отметил, что в стране есть сопротивление изменениям: “Чем дальше страна движется по дороге перемен, тем активнее сопротивление различных групп влияния, ресурснообеспеченного меньшинства в виде коррумпированной бюрократии и ослабленной, но еще довольно сильной олигархии, очень большого количества зависимых от этой группы людей”. 

Третьим, одним из наиболее опасных вызовов, по мнению Порошенко, является популизм, который особо опасных размеров приобрел в прошлом и начале этого года.

Кроме того, Порошенко заявил, что под видом стратегических командно-штабных учений не исключается создание новых ударных группировок российских войск для вторжения на территорию Украины.”Семь тысяч платформ с солдатами и техникой приблизились или приближаются к нашим границам. Никаких гарантий, что по завершению маневров это все вернется из Беларуси домой в Россию, у нас нет”, – сказал глава государства. Он добавил, что доказательств относительно подготовки Российской Федерации до войны континентального масштаба становится все больше.

Порошенко подчеркнул, что российские сети остаются инструментами российских спецслужб, поэтому их количество в Украине будут сокращаться и в дальнейшем.

По словам украинского лидера, сейчас самый больной и сложный вопрос в нашем государстве – коррупция. Порошенко заявил, что ни один из чиновников не уклонится от ответственности, если его обоснованно обвинен в коррупции.

Также, по мнению Порошенко, безотлагательным является вопрос создания специального антикоррупционного судебного органа. По словам главы государства, этот орган должен быть зависимым только от закона, но свободным от любых посторонних влияний: “Моего и вашего, уважаемые народные депутаты, политических партий и прогрессивной общественности”. 

Порошенко также заявил о том, что не исключает проведения референдума относительно членства Украины в НАТО, чтобы продемонстрировать волю украинского народа. По словам главы государства, Украина без формального одобрения Плана действий относительно членства в НАТО выполняет его в одностороннем порядке. “Вместе с североатлантическими партнерами совместно развиваем украинскую армию по стандартам НАТО, которых она в основном должна достичь уже на конец 2020 года”, – заявил президент.

Глава государства обратился к парламенту с определенными предложениями и призывами.

Так, Порошенко призвал Верховную Раду Украины отменить депутатскую неприкосновенность с введением решения в действие с 1 января 2020 года: “Чтобы облегчить для вас принятие этого решения, чтобы у вас не было ощущения, что оно каким-то образом направлено против вас, я имею очень простое предложение: давайте примем это решение с введением его в действие с 1 января 2020 года – для депутатов уже новой Верховной Рады”.

Президент надеется, что Верховная Рада на следующей неделе примет закон о пенсионной реформе. “Я надеюсь, что на следующей неделе Верховная Рада примет наш совместный проект пенсионной реформы, который был разработан правительством, утвержденный и доработанный Национальным советом реформ при президенте Украины, и уже большой вклад сделали вы”, – сказал Порошенко.

Также глава государства призвал нардепов в течение ближайших недель или даже дней подать ему предложения относительно кандидатур на должности членов Центральной избирательной комиссии.

Еще одним из призывов президента стало прошение в Совет при утверждении государственного бюджета Украины на 2018 год не отменять упрощенную систему налогообложения малых предпринимателей. Кроме того, по словам Порошенко, Служба финансовых расследований не должна преследовать отдельных предпринимателей и будет находиться под парламентским контролем. 

В свою очередь, Порошенко анонсировал в ближайшее время обнародовать и вынести на обсуждение закон о реинтеграцию Донбасса: “В ближайшее время он будет обнародован и вынесен на обсуждение в Украине и среди наших партнеров. Решающее слово будет за вами, уважаемые народные депутаты”.

Порошенко также призвал Верховную Раду принять необходимые законы, которые снимут в обществе фобии относительно земельной реформы, учтут все предостережения и создадут необходимые предохранители для старта в будущем земельной реформы. “Я не собираюсь выдавливать из парламента земельную реформу, но прошу принять, хотя бы устно, мысленно, в сердце политическое решение в ее пользу. Принять такие законы, которые снимут фобии, которые существуют на эту тему в обществе и среди народных депутатов, законы, которые учтут все предостережения и выставят все предохранители, установят минимальную цену, защитят крестьянина, сделают прозрачную систему в реестре для регистрации, но дадут свободу украинскому крестьянину”, – сказал Порошенко, добавив, что открытый земельный рынок – это один из способов быстро привлечь в Украину крупные инвестиции, однако парламент должен сам определить дату старта этой реформы.

Цитатник Порошенко

Напомним, это послание президента к Раде уже четвертое по счету. В прошлом году оно состоялось 6 сентября.

Впрочем, как отмечали тогда депутаты и эксперты, ничего нового Порошенко так и не сказал. Большинство из опрошенных парламентариев сошлись во мнении — президент и общество живут в параллельных реальностях, а президент говорил общими фразами, о тех вещах, о которых все и так прекрасно знают.

Как отмечал политэксперт Михаил Павлив, послание президента было абсолютно пустым, никчемным и удручающим: народ Украины так и не получил ответа на вопрос, как выживать. Людям попросту сообщили, что пока есть внешняя агрессия, все будет плохо.

Порошенко, как всегда, обвинил во всех бедах Россию. В своей речи президент заявил, что “экономическая агрессия России — одна из причин резкого падения уровня жизни украинцев”, а ближе к середине спича произнес фразу об “украинских Крыме и Донбассе”.

Глава государства в очередной подчеркнул о необходимости выполнения минских соглашений, а также о том, что военного решения по восстановлению целостности Украины нет.

В 2015 году выступление Порошенко с ежегодным посланием состоялось 4 июня. В своем выступлении президент тогда обозначил главные задачи.

“Продолжить деолигархизацию, дерегуляцию и децентрализацию. Начать демонополизацию. Завершить создание инфраструктуры для борьбы с коррупцией и перейти в тотальное наступление на нее. Начать очищение судейской касты и прокуратуры. В 2016 году необходимо обеспечить экономический рост в стране, завершить налоговую реформу. Получить безвизовый режим с ЕС”.

“Мы стремимся и готовы хоть сегодня восстановить все экономические связи с временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей…но при условии, что Украина восстановит контроль над внешней границей”.

“Уже осенью внести изменения в Конституцию о децентрализации. Децентрализация — это не федерализация, и Украина всегда будет унитарным государством”.

“Сейчас 50 тысяч человек находится в зоне АТО, а общая численность ВСУ достигает 200 тысяч человек. Нам теперь есть чем защищать страну”.

Первое внеочередное послание Порошенко прошло 27 ноября 2014 года.Тогда президент в основном говорил о войне на Донбассе и восстановлении мира.

“Никакой федерализации не будет. Это ответ советчикам и с Востока, и с Запада. 100% украинцев сейчас — за единое государство, за единую страну”.

“Установление мира в Донбассе не будет означать избавление от военной угрозы с востока. К сожалению, эта угроза просматривается на много лет вперед и потребует значительных усилий и колоссальных ресурсов”.

“У нас нет другого выхода, как наращивать военные ассигнования…”.

Традиция посланий

Если сравнивать президентов Леонида Кравчука, Леонида Кучму, Виктора Ющенко и Виктора Януковича, то, несмотря на все заявления о демократии, каждый последующий глава государства был менее открытым и доступным для общения.

Как отмечают депутаты, во время каденции Леонида Кравчука и Леонида Кучмы попасть к президенту на прием было достаточно легко.

При этом именно Леонид Кучма основал традицию ежегодных посланий президента к Раде. Впервые он зачитал послание к депутатам под названием “Путем радикальных экономических реформ” в октябре 1994 года. Документ был посвящен вопросам рыночных реформ, введению в обращение национальной банкноты и либерализации экономической жизни.

Однако из-за обострений отношений между президентом и парламентом в мае 2002 года Кучма впервые обратился к парламенту уже с письменным посланием.

31 мая 2002 года депутатам было роздано послание под названием “Европейский выбор”. В документе главным заданием на следующее десятилетие называлось создание “высокоразвитого, социального по своей сути демократического правового государства”.

Спустя месяц, с этим посланием Кучма уже выступил в Раде. Во время послания президента фракции Социалистической партии Украины и Блока Юлии Тимошенко покинули сессионный зал. Кучма, представляя в парламенте свое послание “Европейский выбор”, призвал депутатов к совместной работе, “начать с чистого листа”.

Основное внимание также было уделено внешней политики Украины.

Кучма называл стартегической целью Украины — членство в ЕС, но подчеркнул, что “это еще не означает ее автоматического достижения”. Также президент тогда отмечал особое стратегическое партнерство страны с Россией, Польшей, Германией и США. Президент говорил также о “необходимости существенного углубления отношений с НАТО”.

В связи с нарастанием политического противостояния между ветвями власти в марте 2004 года Кучма решил не выступать в Раде и опять направил в Раду письменный текст.

Что касается третьего президента Виктора Ющенко, то его послания к парламенту были длинными, в них было мало конкретики и, как говорили депутаты, они были мало сопоставимы с реальностью.

В 2006 году Ющенко отложил выступление с ежегодным посланием Раде до разрешения политического кризиса.

В 2011 году депутаты резко раскритиковали послание Ющенко. В своей речи президент просил парламент неотложно рассмотреть подготовленный им проект изменений в Конституцию. Он высказался за создание двухпалатного парламента, расширение прав регионов и местных властей, отмену депутатской неприкосновенности, возвращение к мажоритарной системе выборов в местные органы власти и переход на так называемые открытые списки. Кроме того, он заявил, что правительство должно формироваться исключительно парламентом.

Многие депутаты считали предложения президента бессмысленными на фоне скорого окончания его президентского срока. 

Выступление президента министра образования Дмитрий Табачник тогда охарактеризовал кратко “Алиса в Зазеркалье”.

“Про какую страну говорил Ющенко, про какие достижения он говорил, я, например, понять не могу. Мало того, он говорил так, словно у него впереди, по крайней мере, 5-10 лет полномочий. Нет смысла даже анализировать все то, что было им наговорено за шесть месяцев до завершения полномочий”, — говорил политик.

Говоря о Викторе Януковиче, политики называли его человеком замкнутым. Лишь 7 апреля 2011 году он выступал в парламенте с посланием. Во все другие годы (2010, 2010, 2013) Янукович выступать отказывался, используя практику написания посланий в письменном виде.

В июне 2013 года президент Виктор Янукович должен был обратиться с ежегодным посланием к депутатам Рады. Однако вместо главы государства в сессионный зал парламента внесли сотни отпечатанных книг с текстом его послания. Сам президент в Раде так и не появился.