Діло було в Угорщині: чому країна купує паливо в агресора, як Орбан пов’язаний з путіним та чи може вона бути виключена з ЄС

Фото: FINbalance

IPnews розповідають, чому Угорщина перешкоджає санкціям ЄС проти рф, продовжує купувати російську нафту та які наслідки можуть бути у цих політичних діях. 

Після початку широкомасштабної військової агресії росії проти України, країни ЄС почали запровадження санкцій, зокрема відмову від російського газу та нафти. Згідно з інформацією «Економічної правди», такі обмеження можуть підірвати економіку країни-агресора через критичне зниження експорту нафтопродуктів в Європу  та, можливо, зупинять машину війни. Однак, не всі учасники ЄС підтримують таку ініціативу, зокрема Угорщина. За словами голови МЗС Угорщини Петра Сіярто, на початку травня, ця країна вчергове заблокувала схвалення шостого пакета санкцій, який як раз містив ембарго на нафту рф через загрозу «безпеці енергопостачання Угорщини». До того ж прем’єр-міністр Угорщини Володимир Орбан, повідомив про заборону постачання летальної зброї через територію країни в Україну, хоча до інших країн-членів НАТО через Угорщину зброю постачати можна.

Як починалась «дружба» рф та Угорщини?

Російсько-угорські політичні та економічні відносини почалися у 1991 році, після підписання 6-го грудня «Договору про мирні відносини та співпрацю», що був ратифікований у 1995 р. Однак, Угорщина переорієнтувалася на Захід, вважаючи росію неплатоспроможною, особливо на це впливав борг росії в 1,6 млрд доларів. Хоча росія виконувала вимоги угорського боку про погашення боргів, цей період не вплинув досить позитивно на відносини росії та Угорщини.

Певні покращення почалися у 2000-х рр. Так, борг був виплачений, обидві країни сконцентрувалися на реставрації та поверненні історичних цінностей. На економічному фронті збільшився експорт продукції у сільськогосподарській, фармацевтичній, легкій сферах, в Угорщину ж експортували енергоносії. Також, після візиту прем’єра Ференца Дюрчаня в москву, він зазначив, що для інтенсивнішого, ніж в ЄС, розвитку, Угорщина має орієнтуватися на східні динамічні ринки – росію, Китай та Японію. Вплив російського боку відчувався й під час виборчої компанії того ж року: одним із пунктів своєї програми, Дюрчань назвав налагодження відносин із росією для відкриття більших економічних перспектив.

Ще одним важливим етапом було повернення до влади Володимира Орбана, засновника консервативної партії «ФІДЕС», у 2010 році. Хоча під час першого періоду його правління у 1998 він просував ліберальну, навіть антиросійську політику, але з 2010, за твердженням DW, «його критикують за намагання обмежити права людини в Угорщини». Він зайняв очевидну проросійську позицію та почав створювати автократію. Більш того, за часи правління Орбаном, в Угорщині почали пригнічувати незалежні медіа, вводити закони про інагентів, звинувачувати західні країни у втручанні у внутрішні справи, возвели стіну на кордоні з Хорватією та Сербією й почали антимігрантську риторику. До того ж, після вторгнення та анексії Криму, МЗС Угорщини висловив занепокоєння ситуацією, але прямого засудження не було.

Орбан і путін

Але чому ж Орбан пішов на зближення з росією, змінивши свої погляди? Однією з причин цього називають дешевизну газу. У 2021 році була укладена економічна вигідна угода, між «Газпромом» й Угорщиною в обхід України, що позбавила Україну коштів від транзиту. Політолог Володимир Фесенко вважає, що Орбан дійшов еволюційно до неоімперських, право популістських поглядів, для відновлення Угорщини як «квазі імперії» для контролювання угорської громади, меншин. Також, для здійснення впливу на центральні європейські країни, де є угорська громада, що стосується й України у тому числі.

Ба більше, угорський уряд вдається й до втручання у внутрішні справи інших країн, наприклад, блокування роботи комісії України-НАТО, що ускладнило співпрацю. Крім того, режим Орбана обмежує демократичні права й свободи, встановлює політичний вплив на судову систему, що характерно для головного ворога України. Ще, на думку експерта, антиукраїнська позиція Орбана та стереотипізація країни була вигідною для путіна, який сприяв конфронтації. Так, Орбан назвав події у Бучі «інсценуванням», як це робили російські ЗМІ, та не засудив росію. І ця єдність поглядів Орбана й путіна зблизила їх на міжнародній політичній арені.

«путін зрозумів, що це можна використовувати, він почав допомагати Орбану, економічно й фінансово, давати різні привабливі економічні проєкти. Російський президент почав використовувати Орбана для посилення суперечностей в середині Європейського союзу. Орбан став одним із найбільших умовних союзників путіна, це стало проблемою для ЄС, зокрема, зараз», — каже Фесенко.

Не виключається й маніпулятивний, корупційний вплив путіна на Орбана та угорську політику. Так, опозиційна угорська партія Momentum, зібрала 12 свідчень проросійськості політики Орбана, серед яких є й пріоритетність російських енергоносіїв перед відновлювальною енергетикою, встановлення російського шпигунського банку та залежність від росії коштом дорогих кредитів.

Блокування санкцій проти рф

Як вже було зазначено, Угорщина виступила проти нафтового ембарго, що входило у шостий пакет санкцій ЄС проти рф. Міністр закордонних справ Угорщини Петер Сіярто пояснює це величезним об’ємом газу та нафти, що надходять з росії та відсутністю альтернативних постачальників на найближчий час. Це пов’язано з відсутністю в Угорщини виходу до моря, а тому можливість швидко перемикнутися на нових постачальників немає

За словами економістки Юлії Кирай, угорські нафтопереробні заводи можуть використовувати лише російську нафту, а альтернативу газу Орбан й не намагався шукати. Водночас політолог Фесенко каже, що головна причина у блокуванні санкцій полягає у прихованому корупційному впливі:

 «В якості каталізатора виступає ще й близькість стосунків між партією Орбана й самим прем’єр міністром Угорщини, і путінської росії. Ось цей чинник теж дуже важливий, він фактично є сприятливим чинником, певним підґрунтям, яке урізноманітнює дії Угорщини всупереч єдності ЄС та протистоянню російської агресії»

Однак, експерт каже, що не можна стверджувати, чи є Орбан лобістом, бо він не заблокував санкції ЄС, окрім останнього шостого пакету. Проте, все ж, напружені відносини з Україною та Брюсселем є вигідними для путіна.

«Але є підозра, що він може лобіювати російські інтереси в середині ЄС, заносити вірус протиріч, створення різних конфліктних ситуацій. Це, безумовно, відповідає російським інтересам. Ми не можемо підтвердити це, а може він просто виступає, іноді кажуть, як корисний «ідіот», тобто не свідомо, не цілеспрямовано, але може діяти в російських інтересах»,- зазначив Фесенко.

Чи можуть Угорщину виключити зі складу ЄС?

Політика Орбана прямо суперечить законам та цінностям ЄС. В Угорщині знищуються незалежні ЗМІ, плюралізм думок, порушується верховенство права, проводиться антимігрантська, антиЛГБТК+ політика, блокуються санкції проти агресора тощо. Це неодноразово викликало критику Будапешту Брюсселем та у квітні цього року було оголошено про скорочення фінансування через порушення норм верховенства права. До того ж влада Угорщини бреше про кількість біженців, щоб отримати додаткову фінансову підтримку з боку ЄС. Однак, чи може це призвести до тимчасового припинення членстві в ЄС або навіть виключення?

Сам Орбан вже натякав на вихід з Європейського Союзу:

«Європейський Союз наразі веде священну війну, джихад верховенства права; для них верховенство права є засобом за допомогою якого вони хочуть замісити нас у щось схоже на них».

Володимир Фесенко вважає, що сценарій виключення Угорщини з ЄС малоймовірний. Для ЄС прецедент виходу декількох країн зі складу матиме дуже негативний слід та призведе до внутрішньої кризи Європейського союзу. На думку експерта, Орбан розуміє вкрай сильну економічну втрату, бо Угорщина ж отримує субсидії від європейського бюджету та втрати будуть навіть більш важкими ніж ті, з якими зіштовхнулася Велика Британія внаслідок Брексіту.

До того ж Угорщина може відвернути від себе можливі санкції погрозами не підтримувати санкції проти ЄС, але політолог вважає, що про санкції проти Угорщини не йдеться. Хіба що санкції можуть стосуватися певних компаній, які обходять санкційний режим. Він також звертає увагу на зміну процедури ухвалення рішень в ЄС:

«Не виключати якісь країни, які починають діяти всупереч, це не вигідна й потенційно загрозлива для ЄС практика таких виключень. Але зміна порядку ухвалення рішень, щоб замість консенсусу був порядок кваліфікованої більшості. Йдеться про те, щоб ухвалювали 15 із 27 країн, плюс, щоб серед тих, хто проголосував за рішення, були країни в яких проживає дві третини європейського населення»

Отже, Угорщина зараз не може припинити постачання нафти та газу з росії через відсутність альтернативних експортерів та дешевизну пального. Орбан каже про величезні інвестиції та п’ять років для відмови від російського палива. Це досить великий часовий період й поки Орбан відтерміновує це рішення, хоч й не так суттєво, але фінансується армія окупантів.

Вероніка Христіч

Читайте також: Україна підриває задум рф встановити контроль над західною частиною Чорного моря

Хочете бути в курсі останніх подій в Україні та у світі, слідкуйте за нами у Фейсбук та на каналі Telegram

Читайте также