Эксперты говорят, что принятие документа вынудит основную часть неподконтрольных и независимых компаний уйти с рынка.
Последнюю неделю участники телеком-рынка негодуют из-за готовящегося законопроекта Нацполиции о контроле за украинским интернетом. Скан проекта выложил на Facebook-странице глава Пиратской партии Украины Сергей Ярыгин. Этот же скан опубликовал и основатель компании Адамант Иван Петухов.
В проекте говорится, что провайдеры должны за свой счет установить оборудование, которое позволит собирать информацию о трафике и предоставлять правоохранительным органам компьютерные данные, необходимые для следственных действий и слежке за украинцами и их политическими предпочтениями в сети.
Согласно проекту, правоохранители смогут приходить к провайдеру и копировать нужную информацию, в том числе зашифрованную. Если копию не получится сделать по техническим причинам, правоохранители имеют право изъять информационные системы на срок, необходимый для дешифровки.
Получать от провайдера данные о трафике правоохранители смогут без решения суда. Следователь или прокурор получат право письменно потребовать от провайдера немедленно ограничить доступ к определенной информации на 24 часа. В проекте уточняется, что делать это можно только в экстренных случаях: чтобы предотвратить тяжкие преступления, защитить человеческую жизнь или имущество.
Также провайдеры должны будут создать реестр веб-ресурсов, через которые осуществляется незаконная деятельность.
Учитывая широкую доступность Интернета и увеличивающееся число пользователей (уже более 3,5 млрд. человек или около половины всего населения планеты), регулирование электронного контента стало важным направлением работы правительств и наднациональных органов по всему миру.
Что запрещают в Интернете разные страны?
Обобщённо можно выделить несколько категорий информации, свободный доступ к которой в Интернете государства пытаются ограничить, а именно: социально-опасную, нарушающую авторские права, угрожающую национальной безопасности, политически нелояльную и позволяющую обойти установленные запреты.
Знаменитая фраза действующего Президента США Била Клинтона, который в 1998 году сравнил усилия Китая по внедрению Интернет-цензуры с «попыткой прибить желе к стене» была опровергнута временем и технологиями. Сегодня можно говорить о наличии технических возможностей многих стран ограничивать доступ к запрещенным ресурсам с приемлемой эффективностью. Доля пользователей, которые готовы терпеть неудобства, используя специальные инструменты, или идти на риск, нарушая закон, ради проникновения на запрещенные сайты, составляет около 2%.
Используется также метод блокировки на популярных поисковиках. Суть его в том, что по индивидуальным соглашениям правительств с поисковыми сервисами, последние исключают из результатов поиска ссылки на запрещенные материалы. Поисковики блокируют выдачу ссылок на контент, при этом сам контент остаётся доступным. Например, вследствие запрета на распространение неонацистских материалов в Германии и Франции немецкая и французская версии Google исключает из поисковых результатов ссылки на соответствующий контент. При использовании международной версии Google результаты запросов не фильтруются. Таким образом, метод не является очень эффективным, т.к. ручной ввод нужной ссылки позволяет его обойти.
Широко используются также «добровольно-принудительные» способы ограничения доступа к нежелательной, по мнению властей, информации.
Программное и аппаратное обеспечение, позволяющее осуществлять Интернет-цензуру, может устанавливаться: 1) на точках доступа, соединяющих национальную сеть с международными магистралями, 2) на оборудовании провайдеров, предоставляющих доступ к Интернету, 3) на серверах сетевых организаций, а также 4) на компьютерах пользователей.
В первом случае модель фильтрации позволяет полностью унифицировать подходы и гарантированно охватить всех пользователей, хотя очень финансово затратна в применении.
Фильтрация на уровне Интернет-провайдеров применяется некоторыми европейскими странами, а также Вьетнамом, Бирмой, Южной Кореей. Она предполагает наличие реестра ресурсов, подлежащих блокировке, который наполняется решениями судов и/или решениями специальных органов.
Цензура на серверах сетевых организаций применяется частными компаниями для контроля за своими сотрудниками, а также используется государствами для регулирования работы школ, библиотек, и правительственных учреждений. В США, например, в соответствии с Актом о защите детей в Интернете условием получения государственных субсидий для школ и библиотек является установка фильтров, ограничивающих доступ несовершеннолетних к порнографии. Поскольку требование не является обязательным для всех учреждений, а закон предусматривает отключение фильтров по просьбе взрослых пользователей, Акт не ограничивает свободу слова, закрепленную в Конституции США.
Установка программного обеспечения непосредственно на компьютеры пользователей не позволяет проконтролировать удаление или отключение фильтра. Поэтому метод может быть эффективен лишь для родительского контроля за детьми, а также в случаях, когда сисадмины компаний могут технически заблокировать доступ пользователей к определенным настройкам.