Анатолий Пустоваров: путь подхалимства и провалов

В начале года в Запорожье «послепраздничном» всплыла небольшая, но показательная история. Заместитель мэра Анатолий Пустоваров нарушил норму довольно важного закона – «О борьбе с коррупцией». Если точнее – то он совмещал свое заммэрство и забыл отказаться от членства в редакционном совете ТВ-5, где сидел со времен работы на «Запорожстали». Вроде бы и пустяковое нарушение, но оно заставило присмотреться нас к молодому человеку, который уже и заместитель мэра, и, как говорят – кандидат от Оппозиционного блока в Верховную Раду

Анатолий Пустоваров – классический «молодой менеджер из ниоткуда». Ему еще нет и 30, а он уже заместитель мэра. И замещает не по каким-нибудь «вопросам предпринимательства и торговли», а по довольно болезненному сектору – социалке и гуманитарке. Хотя по образованию «магистр международной экономики» и вроде когда-то работал в органах внутренних дел.

От топ-менеджеров, которые берут на себя столь серьезный груз, требуется серьезное резюме и хороший опыт работы. Но на Анатолия Пустоварова такое правило не распространяется. В его официальной биографии на сайте мэрии указано, что отучился в Харькове, где-то там проработал в МВД, затем пришел на Запорожсталь. Столь интересное умолчание связано с тем, что наш герой родом из ныне оккупированной Горловки,  где и поныне живут его родители, иногда навещающие любимое чадо.

На заводе Толик трудился не в горячих цехах, а «менеджером по региональному развитию», занимаясь социальными программами комбината. В переводе на человеческий – когда «Запорожсталь» устраивает очередной субботник, то за присутствие нужного количества людей, а также за грабли-перчатки-мешки в достаточном количестве для них отвечает Пустоваров. В 2013-2015-м годах, когда у Ахметова решили, что заводчанам стоит понемногу идти в политику, сектор Пустоварова решили активизировать, и его вес усилился. Турники, детские площадки, пробежки – на комбинате решили быть белыми и пушистыми, а Толик стал главным менеджером по изображению «Запорожстали с человеческим лицом».  На местных выборах 2015-го Пустоваров исправно бегал за Буряком, обеспечивая ему массовку на выступлениях, и экономил время шефу, когда кто-то из собеседников-просителей начинал слишком долго затягивать общение с будущим мэром. Одновременно с этим, Толик был главным информатором Шурмы по всем процессам, идущим в избирательном штабе. Короче, выслуживался как мог.

Придя к финишной прямой на местных выборах, Пустоваров радостно десантировался в отрасль, куда никто из его старших коллег не решился идти – в гуманитарную сферу. Мол, я здесь сейчас все организую. Но у него ничего не получилось. Отчасти из-за этого каждый второй вечер Толик проводит в парти-хаусе «Охота на облака» в порту – заливает депрессию и легкий страх элитным алкоголем перед будущим.

Будем объективны – плачевное состояние, в котором сегодня находится гуманитарная сфера Запорожья, отнюдь не заслуга Пустоварова. В течение более чем 10 лет, сначала при Карташове, а затем при Сине, здесь тщательно создавали полный хаос, в котором комфортно лишь воровать, но неудобно управлять. Анатолий Иванович пришел туда, где все было подготовлено к коррупции, а не к нормальной работе – и занялся как раз коррупцией. А также позированием перед всеми зеркалами на своем пути – хорошо ли сидит костюм на его замечательной фигуре и что у него с пробором.
«Крах Пустоварова» стоит разобрать по пунктам, точнее – по управлениям.

Образование

Детские сады, школы, лицеи. Здесь понемногу воруют все. Ваня Кузьменко крутит схемы с поставками продуктов на детские сады и на завтраки школьникам. Почти каждый отдельно взятый директор школы мутит с питанием для групп продленного дня. В детских садах и тех же школах заведующие шаманят с «благотворительными взносами» и разнообразными сборами – на Новый год, на летний ремонт, на приезд клоуна с обезьянкой, и так далее.

По-хорошему, начинать стоит с перевода платежей за питание в школах и взносов в фонды на полный и обязательный «безнал», с ежеквартальной отчетностью по расходам-доходам, доступной в режиме онлайн. И это лишь первый шаг – которого не происходит. Вместо этого, Толик Пустоваров лишь порхает по разным разрезаниям ленточек, особенно тем, что проходит при участи родного комбината.   

Социальная защита

Место, где пока особо ничего не трогали, и оно не ломается. Пожалуй, это главная заслуга томного Пустоварова – что он сюда не лезет. Субсидии оформляются, пособия выплачиваются, в районных управлениях хаос с очередями понемногу уменьшается за счет постепенного перехода в онлайн. Правда, с «мертвыми душами», получающими зарплату, ничего не изменилось.

Здравоохранение

Между порождениями псевдо-реформы времен Януковича, «Центрами первичной санитарно-медицинской помощи» и нереформированными больницами до сих пор работает перекладывание ответственности и множество «лакун», которые решаются или по звонку, или за «благодарность». Никто не может понять, что происходит в запорожской медицине на административном уровне. Вроде бы начальник управления здравоохранения Виктория Ушакова уже год как находится в статусе «исполняющего обязанности» – и вместе с ней «и.о.» ряд ее заместителей-начальников направлений. Вместе с Пустоваровым вся эта компания «исполняющих обязанности» уже завалила в 2016-м году ряд тендеров на закупку медицинского оборудования – и тенденция продолжается. Хотя кому, как не профильному заму, разбираться, что за паралич сковал городскую медицину. На фоне этого каждый из главврачей зарабатывает, как может – понемногу сбивает деньги с частных аптек на своих площадях, хитрит с казенными лекарствами, списывая их и продавая пациентам в частном порядке за наличные, и так далее, в душе похихикивая с юного зама Толи.

Главное «героическое» деяние на поприще медицины у запорожсталевской команды вообще и у Пустоварова в частности – это увольнение главврача самой крупной горбольницы Сергея Завгороднего. При всей неоднозначности этого персонажа и рассказам о поборах в больнице, такая кадровая ротация выглядит ни чем иным, как попыткой установить «ручное» управление на мощнейшем потоке городского бюджета. А также – на «добровольных взносах» с пациентов, которые здесь самые тяжелые и срочные по Запорожью.

Культура и, простите, туризм

Летом, когда новым руководителем Департамента сделали Игоря Гармаша, все заинтересовались – неужели что-то получится у нас в городе, и с культурой, и с туризмом, и грантами под них? Увы, не сложилось. Потому что с одной стороны у Гармаша были те же чиновники, боящиеся всего нового, а с другой стороны – Пустоваров, который ни в чем не разбирался и ничего не хотел делать. В итоге, Игорь Гармаш провел очередную «Книжную толоку» и покинул департамент, оставив там все, как есть. А ведь, сколько было планов…
Общая черта для всей «гуманитарки», которую доверили Толику – здесь все очень плохо с капремонтами и реконструкциями. Из городского бюджета выделили десятки миллионов на строительные работы и по больницам, и школам. Но подрядчиков до сих пор не хватает, а те, кто есть – работают спустя рукава. Хотя как раз профильный заммэра имеет достаточный вес, чтобы организовывать процесс и на уровне подрядчика, и на уровне Управления капитального строительства. В итоге, к концу бюджетного года объем фактического финансирования по всей «капам» в гуманитарной сфере составил не более 50% от плана.  

Одновременно со всем перечисленным, Пустоваров откровенно завалил еще одно, «внеслужебное», но очень важное направление. За которое ему может «прилететь» уже от руководства «Запорожстали».  Испокон веков служащие гуманитарной сферы – соцработники, врачи, учителя, – были ценнейшей кадровой базой на выборах. Из них комплектовались избирательные комиссии на участках, их привлекали в качестве наблюдателей. Сколько-нибудь серьезные махинации в ночь подсчета голосов невозможны без низового звена – подконтрольных бюджетников.

Сегодня в очередной раз всплыла тема парламентских выборов, и надо уже готовить не только кандидатов, но и пирамиду людей под каждым кандидатом, кующих для него победу. И сейчас неприметная, но очень важная предварительная работа по построению сетки из бюджетников и их прикормки совершенно не ведется. Отчасти это обусловлено излишней уверенностью запорожсталевских в своих силах – что они включат на ТВ-5 режим «зомбоящика» на предельную мощность, припугнут всех вокруг, и все сложится. А отчасти – ленью того же Пустоварова, который предпочитает не напрягаться. И потому мажор Толик подставит на выборах не только себя, но и других кандидатов от Оппозиционного блока по городу. Как, вы еще не знали, что его тоже будут двигать в Верховную Раду? По 76-му округу, куда входят Вознесеновский и Хортицкий районы. Через месяц Пустоварову исполнится целых 30 лет, а он уже без пяти минут народный депутат.

Диву даешься кадровой политике «Стали» в запорожской мэрии. И то, как «ахметовские» плюют на горожан, впихивая им в качестве «кандидата от запорожцев»  залетного мажора из Горловки, – отличный показатель отношения нынешних хозяев Запорожья к местной громаде. Запорожцам «сватают» самовлюбленного мажора, который за год пребывания на должности завалил почти всю гуманитарную сферу, ему доверенную – но который на особом доверии у своего начальства.