Электронный билет в транспорте выведет из тени до 10 миллионов гривен

Во вторник 17 января депутаты Верховной Рады в целом во втором чтении  утвердили законопроект, который вводит автоматизированную систему расчета оплаты проезда и электронный билет в городском пассажирском транспорте.

За документ № 4121 отдали свои голоса 265 народных избранников.

Преимущества новой системы законодатели объясняют просто:

– прозрачность и точность в предоставлении услуг;

– исключение использования фальшивых документов при проезде в общественном транспорте;

– уменьшение эксплуатационных расходов транспортных предприятий;

– увеличение прибыльности городского транспорта;

– разработка системы новых гибких тарифов и др.

Как это будет работать?

Электронный билет будет выглядеть как обычная проездная карта, которая будет проводиться через специальное считывающее устройство. Ими будет оборудован весь общественный транспорт. Планируется, что она и та же карта будет использоваться во всех видах общественного транспорта. Пополнять ее можно будет разными способами (все будет зависеть от органов местной власти). Среди вариантов – терминалы самообслуживания, интернет-банкинг, специальные приложения. У льготников также будут специальные электронные билеты.

Инициатива по желанию

Тем временем, по факту закон не является обязательным для исполнения. Документ скорее носит рекомендационный характер, который дает больше возможностей местным органам самоуправления развивать транспортную систему города. Об этом эксклюзивно IPNews заявил один из инициаторов и разработчиков закона, член комитета Верховной рады Украины по вопросам транспорта, представитель фракции политической партии «Всеукраинское объединение «Батьківщина» Сергей Евтушок.

«Норма закона не предусматривает государственного принуждения  вводить электронный билет. Все зависит лишь от желания руководителя территориальной громады или соответствующего городского совета. Тем не менее, заинтересованность во внедрении электронного билета уже высказали городские головы порядка 20 украинских городов», – подчеркнул Сергей Евтушок.

Откуда деньги?

Стоит отметить, что инициатива не поддерживается государственным бюджетом. Все расходы должны на себя взять местные власти. Но без инвестиций не обойтись, уверены эксперты.

«Мэрам городов стоит вспомнить о сотрудничестве с  партнерскими городами других государств. Например, польскими или прибалтийскими, где электронный билет уже доказал свою практичность и эффективность. Скорее всего, именно благодаря такому сотрудничеству руководители территориальных громад смогут привлечь иностранный капитал. Параллельно они должны реализовывать проект: для начала необходимо разработать документацию, утвердить и согласовать ее с громадой, пройти общественные обсуждения и в итоге рассчитать окончательный бюджет проекта. Система – не сложная. Думаю, на все про все необходимо будет год времени», – сообщил Сергей Евтушок.

Время на реализацию

С коллегой по Парламенту согласен и другой народный депутат, член фракции политической партии «Объединение «САМОПОМОЩЬ» Роман Семенуха. Политик уверен, те города, которые наиболее заинтересованы во внедрении электронного билета в общественном транспорте, во втором полугодии  2017 года смогут запустить систему.

«Есть города, которые уже ведут переговоры например с Европейским банком реконструкции и развития, который готов инвестировать в эти проекты. Больше всего на сегодня в этом заинтересованы Львов, Днепр, в какой-то мере Киев и Харьков. Как видите, это особенно актуально для больших городов, особенно для тех,  где сегодня есть метрополитен», – заявил Роман Семенуха.

Форма не повлияет на качество

Каким именно будет электронный билет: одноразовый, поминутный-почасовый, месячный или годовой – все это будут решать местные власти. То же касается и тарифов.  Законодатели, по их словам, специально децентрализовали систему, чтобы каждый город разрабатывал индивидуально для своих жителей систему автоматической оплаты за проезд.

«Все будет зависеть от конкретного решения органов местного самоуправления.  В Европе есть разные практики. Если посмотрим, например, на Таллин, то горожане там пользуются городским транспортом бесплатно. И не потому что там есть какая-то благотворительность, просто местные власти экономически рассчитали, что администрирование этой услуги обходится намного дороже. Но для туристов, гостей города, жителей соседних городов – эта услуга уже платная. Поэтому, мы специально не ограничивали местные органы самоуправления. Только им решать, как будет функционировать система электронного билета», – анализирует Роман Семенуха.

По словам нардепов, электронный билет позволит вывести из тени 20-30% средств, зарабатываемых транспортными предприятиями. Для некоторых регионов это может составить рекордные 10 миллионов гривен! Кроме этого, благодаря новой системе, намного проще будет оптимизировать транспортную систему городов, появится спрос на новые маршруты, остановки и пр.