Схема: власть и маршрутчики незаконно ограничили права льготников

Водители не имеют права ограничивать одновременный проезд в салоне «маршрутки» льготников до двух человек – нет ни одного документа, в котором установлен лимит. Ехать бесплатно могут все и сразу, но местная власть не видит произвола перевозчиков. 

Об этом не раз заявляли местные депутаты и общественные активисты. Эту же информацию подтвердили вчера, 6 октября, в Управлении транспортного обеспечения и связи Запорожского городского совета.

Незаконная схема или как нас грабят

Ситуация, когда к маршрутке подходит бабушка-пенсионерка и вымаливает у водителя право на безоплатный проезд, – аморальна по своей сути. Особенно, если водитель грубо ей отказывает, заявив «Уже есть!» или «Уже взял!», потому что в данном случае он ее еще и обманывает и безосновательно нарушает ее права. Но часто ни сам водитель, ни бабушки, ни другие льготники даже не подозревают, что на самом деле нет никакого ограничения количества людей, которые могут бесплатно ехать в общественном транспорте.

Несколько лет назад произошел «междусобойчик”: местная власть и компании-перевозчики договорились, что можно пускать в салон всего два представителя льготных категорий граждан и с тех пор этот обман продолжает работать. Лимит был введен якобы для того, чтобы перевозчики не несли из-за пенсионеров убытки. Но не всем известно, что затраты предприятий за перевозку льготников компенсируются из бюджета и тем самым введение лимита безосновательно. То есть, по сути своей ограничение – мошенничество. Новая власть города под руководством Владимира Буряка до сих пор эту схему ограбления запорожцев и унижения пенсионеров не устранила и пока не видно, что собирается это делать. На данный момент, власть в мошенничестве – соучастница.

По информации Управления транспортного обеспечения и связи в 2015 году компаниям-перевозчикам за перевозку льготников (которой, по сути, нет) выплатили 7,049 млн гривен. В 2016 деньги выделяет городской совет, сумма – 1,158 млн. В Управлении социальной защиты населения рассказали, что проверяют предоставленные перевозчиками данные – «проверяют финансовую документацию». Но проверка ограничивается лишь тем, что чиновник посмотрел на «бумажку» с цифрами, которую прислала компания-перевозчик, и утвердил.

Как должно быть

Еще в 2009 году исполком принял решение, которое регулировало обслуживание компаниями-перевозчиками льготных категорий граждан. Согласно документу, водитель маршрутки ежедневно ведет учет количества перевезенных им льготников. Он должен выдавать им специальные разовые билеты. По окончании каждого рейса водитель заполняет билетно-учетный лист, в котором отмечает, сколько провез людей, имеющих право на безоплатный проезд. Этот документ он сдает в кассу предприятия. Там должностное лицо на основании билетно-учетных листов составляет «Ведомость учета реализованных разовых билетов отдельным категориям граждан», определяет, сколько компания-перевозчик должна получить компенсации и передает эти данные в Управление социальной защиты населения Запорожского городского совета. Чиновники проверяют достоверность полученной информации и компенсируют предприятию убытки.

Кто рисует цифры?

Но, как известно, водители маршруток билетов никому ни дают, ни продают, то есть не ведут учета, сколько они перевезли льготников. Значит, компания-перевозчик не знает, сколько водитель N. за день и за месяц обслужил представителей льготных категорий граждан. То есть, предприятие не знает, сколько получило убытков и сколько должно получить компенсации. Но, тем не менее, нарисовав высосанную из пальца цифру, перевозчик предъявляет Управлению социальной защиты «Расчет компенсационных выплат за перевозку отдельных категорий граждан» и получает деньги. Какую сумму за год должны получить перевозчики определяют сами перевозчики.

При этом пассажирам маршруток хорошо известно, что, по сути, бесплатно пенсионеров практически никто из маршрутчиков не возит. Водители, часто в грубой форме, им отказывают из-за придуманного лимита. Компенсацию компании-перевозчики получают за услуги, которые­­­­ фактические не предоставляются.

Все под контролем у власти

Органы местного самоуправления, конечно же, контролируют ситуацию на запорожских дорогах. В Управлении транспортного обеспечения рассказали, что еженедельно проверяют, как перевозчики обслуживают льготные категории граждан. С начала года, если верить чиновникам, таких проверок было около 40 и было зафиксировано аж … четыре факта отказа водителями везти льготников бесплатно.

«Все случаи отказа от перевозки льготных категорий граждан и хамского поведения водителей отрабатываются по каждому случаю», – утверждают в Управлении транспортного обеспечения.

Если водитель отказал в праве на бесплатный проезд или нагрубил, то чиновники составляют акт и требование к компании-перевозчику устранить нарушение и впредь не допускать его повторения. Никакого наказания за произвол и хамство ни водитель, ни компания-перевозчик при этом не несут. Оно и видно – льготники практически не могут зайти в маршрутку, не заплатив, а водитель скалится и рычит на пенсионера, как цепной пес. Власть или не хочет, или знает как защитить право отдельной категории граждан на бесплатный проезд и на вежливое обслуживание. 

Сергей Мелащенко